Лейтенант Фиби МакНамара — один из лучших переговорщиков в Нью-Йорке. Она ведет переговоры с преступниками и террористами, захватившими заложников. Она умна, решительна и красива. На её счету ни одна сотня спасенных заложников от террористов. Но, приехав на очередной вызов, она даже не могла представить себе, что новое задание окажется самым сложным в ее практике. Ведь на этот раз террорист выдвигает единственное требование — смерть лейтенанта МакНамары в обмен на жизни заложников…

Фильм посвящен событиям, которые разворачивались в Москве и в Форосе в августе 1991 года. На основе ранее засекреченных материалов авторы фильма пытаются разобраться в хитросплетениях и интригах начала 90-х. Они не ищут правых и виноватых, не выносят приговоров. Авторы фильма хотят понять, был ли заговор в принципе. В фильме использованы кадры, тайно сделанные на секретных объектах, а также любительские пленки, принадлежащие случайным свидетелям событий.